创新能力的高素质人才，加大对自主创新的政策支持。（3分）④我国要坚持对外开放的基本国策，在独立自主、自力更生的基础上，积极开展科技创新方面的国际交流与合作，引进和学习国外先进技术。（3分）
　　39.（1）CD（4分）
　　（2）里海沿岸石油资源丰富，有稳定的石油来源；我国石油需求量日益增大，有广阔的市场；管道沿线地势较平坦，工程施工较容易。（6分）
　　（3）加快本国石油资源的勘探和开采；进一步加强海上运输能力，从中东、非洲、拉美等地区进口石油；开辟东南亚石油市场，部分原油可以陆路从东南亚输入我国西南地区；降低能耗，提高能源利用率；建立石油储备体系等。（10分）
　　(4)现象：19世纪末，世界石油开采量迅速增长。（2分）原因：19世纪末，内燃机的发明，推动了石油开采业的发展；垄断组织的出现促进了经济的发展。（4分）
　　（5）成就：建成大庆、胜利、大港等油田；1965年，我国石油已经全部自给。（4分）有利因素：①我国石油资源丰富；②党和政府对石油工业的高度重视；③广大石油工作者自力更生，艰苦奋斗。（6分）不利因素：①石油工业基础和科技力量薄弱；②国际反华势力的包围、封锁和破坏；③20世纪50年代后期，我国经济工作中的“左”倾错误影响。（4分，答出两项即可）
　　（6）①价值观作为一种社会意识，对社会存在具有能动的反作用。不同的价值观对人们认识世界和改造世界具有不同的导向作用，这要求我们要树立和坚持正确的价值观，发挥正确价值观的导向作用。（5分）②西气东输过程中坚持“以人为本、珍惜生命、关注健康、保护环境”的理念，把人民群众的利益放在首位，符合人类的根本利益；同时还实现了产能建设与健康、安全、环境协调和持续发展，符合经济和社会发展规律；坚持了正确的价值观。这就有利于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动我国社会主义现代化建设又好又快的发展。（5分）
　　（7）①能源是一种重要的经济资源，对经济发展有重要作用。（2分）中俄加强能源合作，有利于解决我国能源需求迅速增长与国内能源不足的矛盾，促进我国经济的发展。（2分） ②中俄加强能源合作是生产社会化特别是经济全球化的客观要求，是市场经济开放性和竞争性的内在要求，是进一步提高我国对外开放水平、实施“走出去”战略的需要，（3分）③中俄加强能源合作有利于实现两国资源的优势互补，促进两国经济的发展，有利于推动两国经济交流与合作，更好地发挥两国在国际经济事务中的作用。（3分）

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