课程的改革，考试制度和评价制度的改革是当前教育专家们的重要研究课题。为了提高教学水平和学生学习成绩，许多省市对《历史与社会》和《思想政治》中考成绩率先实行等第制。这是继高考改革之后又迈出了一步。笔者就今年《历史与社会》中考实行等等制粗浅地谈几点看法。
　　
　　一、实行等第制是素质教育的需要
　　
　　中国的考试评价从春秋战国时期的孔子在《论语·雍也篇》中开始把人划分为中人以上、中人、中人以下三等，一直延续到封建科举制度。虽然科举制度弊端多多，但被西方认为是历史上文官制度的开端，称之为“中国的第五大发明”。后来的九品取士、八股文取士、百分制，等等都是科举制度的成果。无论什么样的教育评价，都包含一定的教育目的在内。教育目的化为一定的教育目标，全靠一定的具体教学任务来实现。而要了解教学任务完成得如何，教育目的达到了没有，或教育目的的是否实现，则必须拥有一定的技术手段。这当然就是一定形式的考试评估。开卷考试或闭卷考试，百分制或等第制，则取决于具体要达到的目的和效果。等第制是一种概略、模糊的评价方式。它对某些评价就具有优势。如对人的品德操行、体育、艺术、劳动技能等。现在将习惯于百分制的《历史与社会》、《思想政治》学科率先实行等第制，这是素质教育的需要。
　　
　　二、等第制与百分制有相同的功能
　　
　　1.反馈功能。教学作为一个系统，只有通过反馈，才能得到控制，实现有序的、完善的、成功的教学评价。一个单元的教学或一个学期的教学，虽然是通过开卷考查，但通过成绩按比例划档打等第，也可以反映教师的教学内容是否恰当，采取的教学方法是否有效，使教师不断地调整自己的教学工作；也可以反映学生知识掌握的程度，能力发展的水平，使学生加深对自己的了解，调节自己的学习节奏，为今后改进教师的教和学生的学提供可靠的依据。
　　2.测定功能。开卷考试，学生、家长开始都普遍认为容易，但实际操作起来不容易。因为学生平时听课不认真，不翻书，不做笔记，到了做题的时知识点找不到；《历史与社会》平时几乎没有课外的作业，因作业少，练习的题型生疏，做答的基本要求不懂，失分严重；题量大，题型灵活，涉及面广，主观题占了60％，依赖课本的同学容易失败。因此，要考出比较理想的成绩，不但需要认真看书的态度，还要有善于分析、推理的能力，热心关注身边生活的习惯。
　　3.激励功能。表面上单教书不考试，有些老师认为教这门学科轻松，学生学习也轻松，感到没有什么压力。但通过一次次的等第划档，无形中给了教师的压力，也给了学生的压力。为了防止万一，教师、学生要树立居安思危的意识，从成绩中总结自己教学工作中的成功和失败。教师要正确引导学生充分认识自己的能力、学习态度、意志品质等方面的优势与不足，培养学生学习的紧迫感和良好的学习动机。
　　4.导向功能。无论是百分制还是等第制，只要纳入升学指标的范围，学生、教师、家长都会重视。每次的考试划档，通过纵横向比较，教师或学生都可以从中得到如何进行教和学的启示。教师可以进一步明确教学要求，了解怎样教才符合学生的需要；学生通过比较也明确自己对知识的掌握程度、答题的规范和到位程度、创新能力等，从而提高自己的学习主动性和实效性。
　　
　　三、实行按比例划档等第有自身的优点
　　
　　以往的等第制是以“优、良、中、及格、不及格”划档，它的划档还是按比例，而是按90分以上为“优”，80分以上为“良”，70分以上为“中”，60分以上为“及格”，60分以下为“不及格”，它与现在小学里的“A”、“B”、“C”“D”“E”的划分相类似，但不同于以前出现过的“5分制”。这种等级制的缺点是不考虑试卷的难易度，是属于“一刀切”的作风。而现在实行的按比例划档设置门槛是考试改革中比较科学又合理的制度。具体优点有以下几个方面。
　　1.现在等第制科学的一面就在于按比例划档。它与试题的难易度无关，这就是“水涨船高”。试题难，分数低，但A档分数比例不变；试题容易，A档的分数线自然就高。门槛时时存在，显性上看淡化了，隐性中仍有压力。
　　2.考试重新采用等第制，利于避免了一些教师、学生分分计较，在教学中搞“题海战役”，学生“死记硬背”；利于促进教师改变那灌输式的传统教学，改变那种把学生不姙听众、观众的被动学习的局面。
　　3.采用等第制，使一些学有潜力的学生，更有充分的时间进行自主学习，协调各学科平衡发展，有足够的精力从事探究和创新。
　　4.采用等第制有利于保护学生的自尊心。到了毕业临近，家长很注意孩子的分散，这无疑给孩子增加了压力。《历史与社会

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