站在新世纪的潮头，放眼神州在地，改革已忧为当今中国社会的主旋律之一。作为改革重要组成部分的新一轮课改，虽然才刚刚破题，但它给中国的义务教育注入了一股强大的新鲜血液，令其呈现出勃勃生机，影响至深至远，为世人所瞩目。笔者长期奋战在义务教育第一线，从事德育教育，通过与教材、学生的对话，真切地感受到新课程的独特魅力和无穷乐趣。与此同时，我们也深感在教育欠发达的农村中小学，课改的困难重重，存在的问题更加突出，且亟待解决。
　　
　　一、课改中存在的主要问题
　　
　　1.应试教育涛声依旧，素质教育曲高和寡。这是当前中国农村义务教育的真实写照。究其原因，主要有以下几个方面：首先，来自地方政府的强力干预。不少地方政府的领导将教育视为一项“政绩工程”、“品牌工程”，责令各级教育部门与学校必须无条件地完成下达的指标和任务。其次，来自社会舆论的巨大压力。在老百姓眼中，升学率高低是评价一所学校质量好坏的唯一标准。众口铄金，人言可畏，学校和教师自然唯升学率是从。第三，各校之间存在着激烈的竞争。当前，由于农村小学布局不尽合理，加上计划生育政策产生的生源日益减少效应凸现，从而加剧了校际之间日趋激烈的生源争夺。在竞争中，升学率自然就成为一所学校赖以生存和发展的制胜法宝。由此看来，在应试教育思想指导下，广大师生深陷“题海战役”和无休止的考试泥潭，每天都在重复着昨天的故事也就见惯不怪了。前国务院副总理李岚清曾形容中国的中小学教育是“素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实”。比照今天的中小学教育，喜耶？忧耶？
　　2.教学链条脱节，常识学科成摆设。新中国成立以来，我国一直把德、智、体全面发展作为教育方针的重要内容，大多数学校全面贯彻国家的教育方针，为国家培养了一批又一批建设人才。但毋庸讳言，时至今日，不少学校仍然热衷片面追求升学率，只让学生学习升学或者统考的科目，减少甚至不开非升学和非统考的科目，“考什么学什么”成为时下农村义务教育的潜规则。群不见，小学生学习的内容被人为简化成数学与语文两门科目；初中生的学习内容则锁定为中考学科；常识学科已成了“应景之作”。教学链被人为斩断，对于学生来说，直接影响了其综合素质和能力的提高，不利于培养全面发展的合格人才；对于高一级学校教师来说，由于学生在低年级没有打牢常识学科的知识基础，人为地增加了教学负担——让“营养不良”的学生强化补课。恶性循环，师生抱怨。
　　3.继续教育流于形式，降低了教育教学的实效。在现代社会，新知识如泉水般不断涌现，知识更新的速度越来越快，“学无止境”、“终身学习”逐渐成为人们的共识。新课程改革给广大农村中小学教师带来的不仅是机遇，更多的是巨大的挑战。如何应对？继续教育犹如及时雨，应时而生，不同程度地满足了教师开阔视野、提升自身素质和提高教学水平的欲望和要求。但是，从近几年的继续教育实践来看，继续教育越来越流于形式——年年写反思笔记和考试，效果不彰，教师苦不堪言。作为身处教育第一线的广大教师，在获得全新教育教学理念的同时，更热切期望掌握和使用现代教育教学手段，而这、正是继续教育的“软助”所在。随着新一轮课程改革的全面铺开和不断深入，教育教学迫切需要新的方式和方法来支持。环顾四周农村中小学，远程教育尚未全面开通，能利用多媒体进行教学的教师又有几个？俗话说“好马配好鞍”，传统的一支粉笔、一本书、一张嘴讲半天的教学方式相沿未改，辛酸中透出几多无奈？！
　　4.教学评价机制不科学、不规范，挫伤了师的教学积极性。在当前的教育改革中，课程改革走在了前列，并取得了可喜的成果。但是，中小学义务教育阶段的教育教学评价机制严重滞后，负面效应不断放大。仅从对教师教学实绩评价方面来讲，目前，农村各中小学的评价标准仍是以片面追求升学率为指导，各吹各的号，各唱各的调，五花八门，不一而足。不科学，不规范的才学评价机制，不但严重扭曲了教师的教学实绩；损害了教师的身心健康；挫伤了教师的教学积极性，而且使素质教育偏离了健康发展的轨道。
　　
　　二、解决存在的问题之对策
　　
　　大家知道，农村中小学课程改革是一项十分复杂、艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，需要通过深化改革多管齐下，形成合力，方能顺利推进，取得实效。针对上述存在的问题，笔者以为应着重做好以下几个方面的工作。
　　1.地方政府和社会要真正从行动上减负。首先，作为地方政府部门，要以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，不再以升学率论英雄、排位次，要采取一列切实可行的措施，给学校和教师减负降压。其次，老百姓要摈弃“万般皆下品，唯有读书高”的传统观念，降低对于女过高的期望值和不切实际的要求，不要重蹈以前“学

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